韓國 　 南韓的開明政策 　 　 　 　 首爾新聞組報導（原文為韓文）   陽光政策

陽光政策是前總統金大中（Kim Dae-Jung）針對北韓所提倡的重要懷柔政策。這項針對北韓的政策不是建立在雙方對立的基礎上，而是要透過人道救助來促使北韓打開門戶。2000年時，金大中曾致贈一大群乳牛和肥料給北韓，並和北韓總統金正日（Kim Jung-Il）進行歷史性的高峰會談。緊接著，那些因韓戰而分離的家庭終能再度團聚，這些成就讓金大中♥♥♥♥♥♥♥贏得了諾貝爾和平獎。

現任總統盧武鉉（Roh Moo-Hyun）
♥♥♥♥♥♥♥亦支持這項陽光政策，而且繼續供應食物與肥料到北方，救助北韓人民。這些努力多少影響了北韓的施政，開啟了南北韓之間的兩項互動計畫：開城工業園區（Kaesong Industrial Complex）和北韓金剛山（Mt. Kumgang）的遊覽，亦即由南韓商業界投資，在南北韓交界附近的北韓開城，創立一個工業園區，而南韓人民也開始前往北韓著名的旅遊景點金剛山觀光。

歐盟成員造訪開城工業園區	南韓投資專家參觀開城工業園區

然而，自從去年10月北韓進行核子試爆以後，陽光政策就面臨內外窘境的階段。不只南韓的保守政黨要求停止這項政策，國際間也想透過聯合國的決議，對北韓施以制裁。一旦真的實施經濟制裁，北韓將經歷另一場嚴厲的困境，如同90年代中期一般，造成無數人死於饑荒。北韓每年的農作物收成約有四百萬噸，但至少需要六百萬噸才能使人民免於饑餓。

不顧反對黨的強烈杯葛，盧武鉉執政當局宣佈，政府不會動搖陽光政策的基本原則，被稱為「朝鮮半島和平象徵」的兩項南北韓雙邊商業計畫--金剛山旅遊和開城工業園區，都會繼續推動下去。盧曾在電視訪談中說道：「有些人辯稱我們不該害怕戰爭，這真是不負責任又危險的說法。發動朝鮮半島戰爭，將為所有韓國人帶來一場集體毀滅的災難，既沒有贏家也沒有輸家。」

此外，新任命的統一部部長也表示，即使北韓進行第二次核子試爆，南韓對北韓的人道救助亦將持續下去。所有這些正面的發言，確實已經釋出善意給北韓。這個國家最近決定重回六方會談，屆時維持和平和撤除核武的問題將被提出討論。實際上，現在正是最需要陽光政策的時刻。

將於2008年7月實施的居家看護制度，旨在讓行動不便和生病的老人享有穩定的生活，並減輕他們的家庭負擔。受過特別訓練的看護人員將登門造訪老人的家，並提供各項服務，譬如洗澡、幫助身體活動、更衣、清潔打掃、購買日用品和煮飯等等。對那些生病的老人，會有護士陪同看護人員進行治療並提供諮詢服務；至於沒有家人的老人，亦會被安置在指定的看護中心。這些服務的預算主要是由政府支出。

在韓國的愛滋病患可收到由地方和中央政府所提供的免費愛滋病藥物。自從有效的愛滋病療法（又稱為雞尾酒療法，即混合三種不同的治療愛滋病藥物）於1997年引進韓國後，愛滋病患就不再封閉自己，而持續前往公立衛生所取得適當的協助，這有助於預防病毒的擴散。黃金3年（2006年）6月，韓國的愛滋病感染率已低於0.1%，呈報的案例只有4,277件。

韓國政府已在黃金元年（2004年）9月制定反賣淫法，目的不但在減少賣淫行業，更重要的是喚起良知，視買春為一種犯罪，至少是一項可恥的行為。在實施這項法律的同時，許多與婦女相關的非政府組織（NGO）也帶頭發起民眾教育運動，聲明性交易是一種暴力行為，不僅戕害婦女的人權，也傷害她們的健康。自從這項法律實施以來，妓院和妓女的數量已較往年大幅減少，政府也制定計畫，輔導妓女轉業。某些風月場所幾乎是門可羅雀，而這些場所迫害人權的情形亦隨之消除，儘管仍有零星的賣淫行為，不過這項法律已為大眾帶來正面的影響。

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